تعد زيارة الأربعين من الزيارات المليونية والتي يشترك فيها معظم العراقيين من المسلمين وغير المسلمين من العرب وسائر القوميات الأخرى كما يشترك فيها زائرون من الوطن العربي ومختلف دول العالم. وهذا الحشد البشري الذي يدخل العراق لابد له من غطاء القانوني يمثل المظلة الوطنية والدولية وهي عبارة منظومة قوانين عراقية وإقليمية ودولية لتنظيم آلية دخولهم إلى العراق وأداء الزيارة، ومن ثم الخروج بآلية منظمة تحفظ لهم الأمن والاستقرار والحماية القانونية اللازمة والملفت للنظر أنه ليس، هناك منظومة تشريعية خاصة بزيارة أربعينية الإمام الحسين بل يكون العمل وفقا للقوانين النافذة سواء منها القوانين الجنائية أو قوانين الإقامة أو القوانين المدنية. وعليه سنوزع البحث على مبحثين، سنخصص المبحث الأول بتسليط الضوء على الالتزامات حيث سنتطرق في المطلب )International and Arab obligations( الدولية والعربية الأول الى ماهية الالتزامات الدولية وأنواعها أما في المطلب الثاني، فسنبين أهم مصادر universal declaration of( الالتزامات الدولية وهي الإعلان العالمي لحقوق الأنسان الذي سنبحثه في الفرع الأول أما في الفرع الثاني فسنبين الميثاق العربي )human rights أما في المبحث الثاني، )The Arab Charter for Human Rights( لحقوق الانسان العراقي من حماية المراسيم و الشعائر الحسينية )constitution( فسنبين موقف الدستور الصادرة )National Legislation( وخصصنا المطلب الثاني لبيان التشريعات الوطنية في العراق وما تضمنته من نصوص تدعم محتوى البحث في حماية الشعائر الحسينية